В соответствии с пунктом 6 статьи 18 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» Правительство Российской Федерации постановляет
1. разрешить культивирование сортов снотворного мака для производства наркотических средств и психотропных веществ, используемых в медицинских целях, а также в ветеринарных и не связанных с ними промышленных целях, и разрешить культивирование снотворного мака с сортами конопли с учетом границ культивирования мака и конопли, внесенных в Государственный реестр, в которых разрешено использование 1. для производства или изготовления наркотических средств и психотропных веществ, для которых разрешено использование
2. для производства наркотических средств и психотропных веществ, используемых в медицинских целях и (или) для производства лекарственных средств для ветеринарного применения, допускаются виды снотворного мака с неограниченным содержанием в них фракций наркотических средств и психотропных веществ
3. для культивирования в промышленных целях, не связанных с производством или изготовлением наркотических средств и психотропных веществ, допускаются следующие виды наркосодержащих растений
Конопля с некоторым количеством тетрагидроканнабинола массой не более 0,1% в сухой массе листьев и верхнего соцветия растения,
3. снотворный мак с общим количеством кодеина, молпина, олепавина и тезабеина не более 0,6% от общей сухой массы растения.
4. для выращивания в промышленных целях, не связанных с производством или изготовлением наркотических средств или психотропных веществ, при этом не могут быть использованы семена конопли четвертого и последующих сортов мака
Постановление Правительства Российской Федерации от 20 июля 2007 г. N 460 «О запрете культивирования отдельных сортов конопли на территории Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 30, ст. 3948),
n 3 Изменения в акт Правительства Российской Федерации о применении деятельности, связанной с культивированием растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации в ночь на 2010 год «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам применения Правительством Российской Федерации деятельности, связанной с культивированием растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры», n 3 о применении деятельности, связанной с культивированием растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры».
Председатель Правительства Российской Федерации.
Требования к выращиванию сортов наркосодержащих растений включены в Государственный реестр результатов репродукции, которые могут быть использованы повторно.
Ранее было разрешено выращивать коноплю в промышленных целях, не связанных с производством или изготовлением наркотических средств или психотропных веществ.
Теперь же можно выращивать снаспопе как для промышленных целей, так и для медицинских и ветеринарных препаратов.
Разрешенная доза и требования к семенам определяются в каждом конкретном случае.
Предыдущее утверждение 2007 года было удалено.
Постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2020 г. N 101 «Об определении сортов наркосодержащих растений, выращиваемых для производства наркотических средств и психотропных веществ, используемых в медицинских целях, и требований к их видам и условиям выращивания».
Настоящее постановление вступает в силу с 18 февраля 2020 года.
Министерство торговли и промышленности разъясняет условия выращивания промышленного каннабиса
Министерство торговли и промышленности подготовит поправку к закону, уточняющую условия промышленного использования каннабиса. По мнению министерства, это позволит производителям работать, не опасаясь претензий со стороны Министерства внутренних дел.
Министерство промышленности и торговли опубликовало на своем интернет-портале проект поправок к Федеральному нормативному акту к Постановлению о сортах растений, содержащих наркотические вещества, которые можно выращивать в промышленных целях. В проекте паспорта указано, что министерство рассчитывает уточнить определение использования так называемого технического каннабиса. Как сообщает РБК, он используется в светотехнике, косметике, пищевой промышленности и даже в строительстве.
Необходимость более точно определить, как используется каннабис, иллюстрирует «Паспорт проекта», который создает «стабильные правовые условия для деятельности промышленных предприятий и реализации инвестиционных проектов». По мнению министерства, это изменение позволит предотвратить злоупотребления, приводящие к нарушениям в исполнении Закона о контроле над наркотиками. Пресс-служба Министерства торговли и промышленности отказалась от комментариев.
Закон разрешает выращивать коноплю с массовой долей тетрагидроканнабинола (наркотического вещества) в сухой массе верхних листьев и соцветий растения не более 0,1%. Эта конопля используется для производства пеньки, веревок, нетканых материалов, бетона, строительных элементов из конопляного волокна, косметики и продуктов животного происхождения. Ее также употребляют в пищу в виде семян, масла и чая.
По словам Максима Уварова, генерального директора компании Smart Hemp, специализирующейся на выращивании технической конопли, в действующем законодательстве нет четкого определения различий между наркотической и ненаркотической коноплей. У Министерства внутренних дел могут возникнуть сомнения при размещении на рынке продуктов из конопли с содержанием наркотиков до 0,1%, но в законе не прописана соответствующая процедура. Уваров отметил, что для растений, содержащих два вида наркотиков, должны использоваться разные термины.
По его мнению, термин «каннабис» должен относиться к растениям с содержанием тетрагидроканнабинола до 0,1%, а термин «марихуана» — к растениям с содержанием выше 0,1%. Представители компании «Нижегородское конопляное волокно», одного из крупнейших переработчиков и производителей конопли, согласились с тем, что коноплю необходимо разграничить на концептуальном уровне на техническую и психоактивную коноплю. Собеседник газеты добавил, что в настоящее время выращивание и переработка технической конопли находятся в серой зоне.
Использование слова «каннабис» в описании товара зачастую негативно воспринимается правоохранительными органами, пояснил Александр Кучинский, генеральный директор Мордовского коноплеводческого предприятия (входит в коноплеводческую ферму бывшего заместителя председателя правительства Московской области Дмитрия (Большакова). В то же время, по его словам, нет никаких ограничений на использование промышленных сортов конопли в пищевых продуктах или на производство конопляного волокна и коры (части стебля конопли).
По данным Центра отраслевой экспертизы банка «Росерходес», доля технической конопли в урожае очень мала — всего около 0,01%. По данным экспертов, в 2021 году коноплей было засеяно 13 300 га, что на 23,3% больше, чем в предыдущем году. Представители компании «Нижегородское конопляное волокно» заявили, что техническая конопля как сельскохозяйственная культура неприхотлива, хорошо растет в северных регионах и успешно вводит в оборот неиспользуемые сельскохозяйственные земли.
Нижегородская компания планирует засеять около 1 000 га в 2021 году и 2 600 га в следующем году. Агрохолдинг «Коноплекс», согласно собственной статистике, планирует засеять промышленной коноплей 2 000 га в 2021 году и увеличить посевные площади до 5 000 га в ближайшие несколько лет. Молдавская каннабисная фабрика» предлагает под промышленную коноплю 1 000 гектаров собственных площадей и столько же по контракту с фермерами. Компания «Smart Hemp» засеет 1500 гектаров в 2021 году.
Предлагается отделить хорошую коноплю от плохой
Писать о промышленной конопле можно, но продавать изделия из нее проблематично. Почему?
Роскомнадзор обновил критерии блокировки сайтов. Документ вступит в силу 1 марта 2023 года. В новой версии, как и в старой, одним из оснований для исключения являются «методы культивирования наркотиков и информация о сайте». Теоретически под эту формулировку могут попасть даже научные статьи о выращивании каннабиса, которые широко используются в промышленности, например, при производстве текстиля, пластика, бумаги и нефти. Существуют и другие препятствия для развития традиционной российской торговли. Кто они — выяснила «Пармантская газета».
Почему сайты могут быть заблокированы?
В настоящее время в России существует четыре причины для блокировки сайтов. Помимо рекламы наркотиков, это детская порнография, призывы к суициду и размещение противоправной информации.
С 1 марта 2023 года таких поводов станет больше. Список критериев для блокировки сайтов был обновлен Роскомнадзором. План приказа был опубликован на официальном сайте правовой информации 18 июля. Так, согласно документу, причинами для исключения могут стать «способы, самодельные взрывные устройства и методы взрывания, незаконное изготовление или переделка оружия, информация о значимых частях огнестрельного оружия».
Ранее, с 29 июня 2022 года, правительство наделило Роскоммонадр новыми полномочиями по принятию решений о внесении интернет-ресурсов в единый реестр запрещенных мест на основании такой информации.
Все, что связано с оружием и военными вопросами, сегодня особенно актуально. Пан — подполковник Александр Михайлов, руководитель Центрального исполнительного комитета Российской организации, комментирует подобные правила в отношении правил «парламентской газеты». . ‘Таким образом, ограничения на распространение подобной информации очевидны. Такой пункт должен был существовать с самого начала», — считает эксперт.
Эта информация и ее распространение в СССР также были запрещены», — напомнил Михайлов. Например, в середине 1970-х годов в журналах «Химия» и «Жизнь» были опубликованы рецепты создания взрывчатых веществ. Редактор был уволен», — сказал он.
С начала этого года более 135 000 исключений
Всего с начала 2022 года Роскомнадолом по жалобам пользователей было заблокировано более 135 000 материалов, содержащих запрещенную информацию. Как сообщает РИА «Новости» со ссылкой на представителей службы, более 46 000 публикаций относятся к категориям «наркотики», «пропаганда суицида» и «детская порнография».
Роскомнадзор также напоминает, что с 1 февраля 2021 года, в соответствии с поправками в закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», социальные сети могут управлять информацией об их распространении или нести уголовную ответственность.
Практика наложения штрафов за фотографии конопли в социальных сетях была оценена Верховным судом в начале 2022 года, подтвердив законность этих санкций. Он напомнил, что статья 6.13 Кодекса об административных правонарушениях предусматривает штрафы за пропаганду наркотиков. Для граждан он составляет до 30 000 рублей, для юридических лиц — до 1,5 млн рублей.
В качестве примеров, по которым могут быть наложены штрафы, суд приводит различные случаи. В первом случае бизнесмен разместил в интернете видеоролик, в котором его обвиняли в употреблении наркотика, признанного запрещенным. Это, по мнению суда, было сделано в пользу этих наркотиков. В другом случае штраф был наложен на мужчину. Это произошло потому, что он разместил на своей личной странице фотографию, «изображающую лист, по внешнему виду напоминающий растение конопли».
Памятник колхозникам, выращивающим коноплю
Большинство критериев для исключения сайтов, содержащих что-либо, связанное с возможной пропагандой наркотиков, появились в России в 2013 году. Впоследствии Роскомнадзор ввел статью в Википедии «Запрет». В 2013 году в реестр запрещенных сайтов был также внесен журнал Esquire за статьи о медицинской марихуане.
Как рассказала газете «Конгресс» Юлия Дивник, президент Российской ассоциации культивации каннабиса, производители продукции из каннабиса также сталкиваются с серьезными проблемами на рынке.
Примерно год назад на таких рынках стали значительно убирать коноплю из муки, смузи, батончиков, арбека, масла, чая и т. д.». — В то же время нет никаких доказательств того, что профсоюзы блокируют научные статьи.
Однако всевозможные ограничения уже привели к тому, что «никто не хочет заниматься коноплей, даже в научном плане, потому что конопля — это однозначно наркотик, потому что проблемы наркоконтроля никому не нужны». Российская академия наук заявила парламентской газете.
В то же время конопля — это в основном древнее прядильное растение и семена оливы. Некоторое время назад их активно выращивали по всей стране», — рассказал „Парламентской газете“ директор института Дмитрий Гертман. — Есть и скульптуры с хлебом — конопляные бетисы с экономической ситуацией в Греции.
Он также отметил, что исторически разведение этого растения разделилось на разные направления: текстиль, оливки, наркотики. Однако это разные виды одного и того же растения.
Что такое тетрагидроканнабинол?
Юлия Дивнич спросила, насколько точна технология изготовления каннабиса для наркотиков? Каннабис — это растение рода Cannabis, содержащее различные каннабиноиды. Одним из них является психоактивное вещество тетрагидроканнабинол (ТГК), говорят эксперты.
Наркотические эффекты растения зависят от концентрации ТГК. Например, каннабис, вызывающий психотропные эффекты, может содержать до 40 % ТГК. Дикая конопля содержит не более 20% ТГК. Промышленные сорта, напротив, содержат в сотни раз больше».
Допустимые уровни содержания тетрагидроканнабинола в промышленной конопле регулируются различными национальными законами.
В то же время в России норма содержания ТГК в конопле ограничена 0,1%, что в десять раз меньше, чем в Таиланде.
Закон о каннабисе
По словам Юлии Дибник, для развития отрасли необходимо, прежде всего, согласовать различные правовые акты между собой.
‘В настоящее время в них используются термины «конопля», «пенька», «марихуана» и многие другие производные. Эти понятия должны быть четко разграничены, и это сразу снимет целый ряд проблем», — говорит эксперт.
По его словам, большинство соответствующих нормативных актов было утверждено в 1980-х годах. Однако эти понятия используются и по сей день. В результате рынок каннабиса непонятен для многих людей. Производители, регулирующие органы и инвесторы просто не хотят участвовать в этом повествовании», — сказал Дивнич.
В то же время эксперты считают, что выращивание промышленной конопли и ее переработка могут стать важной частью экономики. Федеральный совет согласен с этим, и в настоящее время обсуждается вопрос об увеличении количества площадей, на которых выращивается конопля, начиная с 2019 года.
«Это способ использовать сельскохозяйственные угодья, которые в силу природных или иных условий не могут быть использованы для выращивания других культур. Тем более что спрос на такую продукцию есть», — рассказал „Парламентской газете“ председатель Комитета Федерального совета по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Майолов.
Он также сообщил, что в ходе обсуждения этого вопроса депутаты консультировались с представителями наркоконтроля. Там подтвердили, что содержание наркотиков в конопляной технологии практически нулевое», — сказал Майолов.