примеры тендеров, их завершения и аннуитетных заявок — выпуски нашего материала из цикла статей о тендерах и сделках через аукционы. Здесь же мы объясняем связь закона и правовых норм, о которых идет речь, и практики конкуренции на практике.
Как законодателем регулируется подготовка заявки на тендер
Конкуренция принимает различные формы, в том числе аукционы и конкурсы. В первом случае побеждает тот, кто предлагает более выгодные условия, во втором — тот, кто предлагает наиболее приемлемую цену. В третьем случае используются иные способы выявления победителя. Общие положения о конкуренции содержатся в статьях 447-449 Гражданского кодекса Российской Федерации. Существуют также отдельные нормы, регулирующие различные виды конкуренции. Например, в статье 46.3 Градостроительного кодекса РФ определены аукционы на расторжение договоров на развитие структурированных территорий.
Что касается ответа на вопрос о том, как подавать заявки на участие в торгах, то в качестве источника общего порядка можно назвать Закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05. 04. 2013 № 44-ФЗ (далее — Закон № 44-ФЗ). Однако нельзя утверждать, что все конкурсы проводятся строго в соответствии с положениями этого нормативного источника.
Как подать пакет документов на тендер
В конкурсной документации, составленной заказчиком, подробно разъясняется порядок применения заявки, указанной в запросе на участие в конкурсе. Организатор конкурса принимает решение о форме и выпускает инструкцию по заполнению заявки. Если этой информации нет, то нет и нормы права. 44-ФЗ.
Заявка — это название самой заявки, которая прилагается к пакету документации (S O-Caled Volume). Поскольку конкурс может проводиться как обычным способом, так и в форме электронных торгов, подаваемая участником заявка разделяется на письменную и электронную.
Если конкурс проводится обычным способом, то подаваемая папка будет включать
Все это подписывается уполномоченным лицом и скрепляется печатью участника, а также подписывается лицом, имеющим печать (если оно присутствует). Заявка запечатывается в плотный конверт и отправляется организатору. Отсутствие этой информации не является основанием для отказа в приеме заявки, но желательно указать на соответствующих документах имя и фамилию заинтересованного лица и его контактные данные.
Электронная подача заявок на участие в тендере
Если позволяет конкурсная документация, заявки на участие в конкурсе могут быть поданы в электронном виде. В этом случае заявка и сопроводительная документация направляются в режиме закрытого доступа (т. е. их невозможно изучить до начала проверки заявки).
Следует обратить особое внимание на особенности подачи заявок на электронные аукционы.
Пример заполнения заявки
Независимо от формата конкурса, заявка должна содержать следующую информацию и документацию (ст. 51 Закона № 44-ФЗ)
В зависимости от специфики конкретного конкурса организатор может потребовать и другие документы или информацию.
Примеры заполнения заявки на участие в конкурсе могут включать следующие форматы
Участие в открытом конкурсе на оказание услуг
Ремонт большегрузных автомобилей
Директор: (Подпись) М. Л. Винча.
Таким образом, образец заявки на участие в конкурсе и инструкция по ее заполнению всегда находятся в конкурсной документации, которую организаторы разрабатывают самостоятельно. В то же время при проведении частных конкурсов учитываются и некоторые требования государственного и муниципального законодательства о конкуренции.
Образец, форма и пример заявки для участия в тендере
Участие в конкурсах — один из самых распространенных и эффективных способов получения заказов от различных государственных и коммерческих структур. Одним из ключевых этапов, во многом определяющих успех участия в конкурсе или аукционе, правильно считать грамотное оформление поданной заявки в соответствии с требованиями, содержащимися в образце и конкурсной документации.
В этом случае используется обычная процедура регистрации — все документы подписываются уполномоченным представителем заявителя, запечатываются плотным конвертом и прошиваются.
Наиболее распространенная электронная версия заявки состоит из двух частей.
Первая часть заявки содержит согласие заявителя на участие в аукционе и информацию о предмете аукциона, в том числе его специфику (товары, услуги или выполнение проекта).
Вторая часть состоит из информации, подтверждающей соответствие претендента и требования к конкурсной документации и юридическим номерам. Также перечисляются сертификаты, а значит, лицензии и разрешения, которые касаются возможности поставки товаров и услуг.
От качества и актуальности формулировки заявки во многом зависит эффективность конкуренции. В большинстве случаев аукционная комиссия выявляет в поданной заявке ошибки или неточности.
Примеры и образцы заявок на участие в тендере
Заявка на участие в конкурсе, поданная в письменном виде, может иметь следующие формы
Ее заполнение не представляет особой сложности. Главное — точно и аккуратно оформить всю необходимую информацию. Остальные документы готовятся так же, как и при подаче в электронном виде.
Пример первой части заявки на участие в тендере (в электронном виде) выглядит следующим образом
Необходимо всегда обращать внимание на точный перечень работ, которые должны быть выполнены в соответствии с имеющейся конкурсной документацией, и, прежде всего, на правильное указание характеристик товаров, услуг или проектов и материалов, используемых для их производства.
Информация и ошибки в заполнении первой части заявки, которая называется «Информация о качестве и технических характеристиках товара», являются наиболее частой причиной отклонения заявки и последующего неучастия организаций. .
Вторая часть заявки содержит следующую информацию об организации
Последняя по списку документация должна включать подтверждение того, что компания не вступала в процедуру банкротства, не имеет налоговых обязательств, а также того, что агентство не является оффшорной компанией.
Помимо вышеперечисленных документов и сведений, требуемых заказчиками в соответствии с 44-ФЗ, часто запрашивается информация об имеющихся лицензиях, согласованиях и разрешениях. В любом случае эти требования разрабатываются отдельно в зависимости от предмета аукциона и указываются в конкурсной документации.
Единой формы для подачи второй части аукционной заявки не существует. Это связано с тем, что она заполняется в соответствии с условиями конкретной торговой онлайн-площадки и имеющегося на ней программного обеспечения.
Подготовка заявки на тендер: инструкция с ключевыми моментами
Пошаговая инструкция по подготовке заявки на участие в конкурсе с указанием ключевых моментов, требующих особого внимания.
Рекомендуется объективно оценить возможность участия в комиссии. Только после этого можно готовить заявку и отправляться в переговорную комнату.
Ключевые моменты, требующие особого внимания при подготовке заявки.
С 1 января 2020 года для участия в конкурсах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП необходимо в обязательном порядке зарегистрироваться на портале ЕИС (Реестр Еруз (Единый государственный заказчик) Единой информационной системы ) zakupki. gov. ru.
Единый реестр государственных контрактов Единой информационной системы (ЕИС) оказывает услуги по регистрации.
1. Ограничения для участия в закупке
Проверьте документ на поставку на предмет ограничений по участию, так как некоторые поставки осуществляются только МСП и СОНКО (в соответствии с 44-ФЗ) или МСП (в соответствии с 223-ФЗ). Если ваша организация не входит в их число, вы не сможете принять участие в работе комиссии.
Примечание: При некоторых поставках МСП/СОНКО заказчик может предусмотреть, что в комиссии может участвовать любой орган, но с привлечением субподрядчиков из числа МСП/СОНКО.
2. Объект закупки и требования к нему
Чтобы выяснить, сможет ли ваша компания предоставить товары или услуги, запрашиваемые заказчиком, изучите условия ТЗ (Технического задания). Обратите внимание на все характеристики, установленные заказчиком.
3. Начальная максимальная цена контракта (НМЦК)
Проверьте начальную максимальную цену контракта, указанную в извещении, чтобы определить, насколько выгоден комитет органа и стоит ли в нем участвовать.
НМЦ — это важный показатель, который помогает фирме определить минимально приемлемую цену для участия в конкурсе и победы над комиссией. Например, в аукционе снижение цены NMCC является необходимым условием.
4. Срок подачи заявок
Еще один важный момент — срок подачи заявок, который указывается в извещении о заключении контракта. Если он наступает незадолго до окончания срока, то можно не успеть подготовить качественное предложение и представить всю необходимую документацию.
5. Обеспечение заявки и исполнение контракта
Чтобы оценить финансовые возможности организации для участия в том или ином комитете, изучите, каким финансовым требованиям она должна соответствовать.
ВАЖНО: Ненадлежащее внесение денежных средств или непредоставление банковских гарантий обеспечения исполнения контракта влечет отказ от исполнения контракта. Поставщики могут быть включены в реестр необоснованных поставщиков. Поэтому рекомендуется заранее оценить свои возможности.
6. Анализ проекта контракта
Проанализируйте план контракта и проверьте, сможет ли организация исполнить контракт в соответствии со всеми требованиями заказчика. Нарушение условий контракта или отказ от его заключения может привести к включению в реестр недобросовестных поставщиков.
7. Влияние национального режима
В настоящее время на поставку некоторых товаров (беспроводная электроника, поставка промышленной продукции) влияет статус государства, поэтому отсутствие ограничений по предмету комиссии необходимо проверять в документации на поставку.
Примечание: Если вы имеете дело с товарами, на которые распространяется национальный режим, вам может потребоваться предоставить документы, подтверждающие страну их происхождения.
8. Регистрация в ЕИС
44 обязательным условием участия в поставках фз является регистрация учреждения в единой информационной системе (еИС).
При участии в государственном контракте по 223-ФЗ с ограничением «только МСП» регистрация в ЕИС обязательна только для участников, относящихся к субъектам МСП.
Поскольку процесс регистрации в единой информационной системе может занять много времени, рекомендуется пройти предварительную регистрацию.
9. Требования к участникам закупки
Заказчик указывает требования к участнику в документах поставки. Вам необходимо изучить их, определить, соответствует ли им ваша организация и есть ли у вас необходимые ресурсы для выполнения контракта.
Требования к участникам комиссии следующие. -Стоимость поставки:
Общие рекомендации
Знание законодательства и постоянное участие в государственных закупках поможет вам более точно оценить свои силы и выработать навыки эффективного и оперативного анализа документации о государственных закупках.