Наиболее важным при выборе документов по данному вопросу являются сельские поселения (нормативные акты, публикации, статьи, советы экспертов и др.).
Судебная практика
Постановление Девятого апелляционного суда Девятой юрисдикции от 12. 05. 2022 N 88-4381/2022 Категория: защита прав и интересов работников. Требование работника: о возложении обязанности произвести перерасчет денежного довольствия. Оспаривание: суд не указал все условия — местонахождение места и его правовой статус в рассматриваемый период, соответствие управленческой размерной структуре. Решение: дело направлено на новое рассмотрение в апелляционный суд. Удовлетворяя разрешение спора и ходатайство о перерасчете с августа 2020 года по май 2021 года, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, принял доказанным тот факт, что рабочее место Н. Николаевки находится в с. 30 Николаевки. Николаевка, расположенный в 30-километровой приграничной зоне Еврейской автономной области, опередил право заявителя на перерасчет ставок по области, несмотря на то, что населенный пункт Николаевка с 2011 года относится к сельской местности.
Статьи, комментарии и ответы на вопросы
Статья: Рассмотрение правовой позиции в решениях Конституционного Суда РФ (Афанасьев С.) («Сравнительное конституционное обозрение», 2022, N 4) Различные толкования рассматриваемых законоположений по сути означали бы следующее. Необоснованная дискриминация их правового статуса, влекущая лишение права на меры социальной поддержки, ранее предоставленные в связи с образовательной деятельностью в регионах, после увольнения гражданина с работы в данном образовательном учреждении и выхода на пенсию по старости. Такое разграничение противоречит принципам справедливости и равенства при реализации права на меры социальной поддержки, установленные местным законодательством, а также принципу уважения к труду человека.
«Педагоги и обучающиеся: права и обязанности» (№ 15) (Духанина Л.Н.) (Редакция „Российской газеты“, 2019) Педагогические работники государственных и муниципальных образовательных учреждений, педагогические работники образовательных учреждений, реализующих программы начального общего образования, или образовательных учреждений Пермского края, реализующих программы дошкольного и начального общего образования, расположенные в сельской местности и относящиеся к категории дееспособных образовательных учреждений, работающие и проживающие в сельской местности Пермского края.
Нормативно-правовые акты.
Постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 30 января 2002 г. N 11п «Об утверждении методических рекомендаций по организации и проведению проверки документов о достоверности представляемых застрахованными лицами персональных данных в части их трудового стажа» Доходы (заработная плата), доходы застрахованных лиц национальной системы пенсионного страхования» При проверке, сельские, городские поселения или городских, рекомендуется учитывать вопросы выполнения на местах функций в административно-территориальных структур. Применяется Закон о градостроительной деятельности Российской Федерации от 07. 05. 98 N 73-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 19, ст. 2069) и законы субъектов Российской Федерации.
Правовой ресурс.
Определение типа поселения: как узнать, расположено ли предприятие в сельской или городской местности?
Как узнать, является ли населенный пункт, в котором расположено предприятие, сельским? Как определить тип населенного пункта, в котором расположено предприятие?
Ответ юриста (1).
Здравствуйте. Показатели населенных пунктов, в которых расположены предприятия в сельской местности, зависят от состава муниципалитета и ситуации в населенном пункте. Для получения данной информации Вам необходимо обратиться в орган местного самоуправления или изучить документы органа местного самоуправления, определяющие порядок территориального устройства и деления административных округов на соответствующей территории.
Для ответа на этот вопрос необходимо обратиться к документам, содержащим информацию о территориальном делении Российской Федерации, т.е. к законам, устанавливающим порядок определения категорий населенных пунктов, земельным кадастрам, адресным спискам и т.д.
Поскольку данный перечень документов может зависеть от статуса и особенностей конкретной компании и региона, рекомендуется обратиться за консультацией к опытному юристу или компетентному специалисту государственной службы, который сможет предоставить и определить необходимую информацию. Список документов.
Для решения вопроса о том, относится ли деревня к сельской местности, необходимо обратиться к Федеральному закону РФ от 6 октября 2003 года «О структуре административного управления»: 131-ФЗ. В частности, в статье 6 этого закона говорится, что сельские населенные пункты находятся вне городов и являются не промышленными, а сельскохозяйственными. В ней указано, что это населенные пункты, в которых ведется капитальное строительство. Статья 15 этого закона также устанавливает критерии классификации поселений, в том числе сельскохозяйственных.
Задайте свой вопрос прямо сейчас. Вас увидят сотни экспертов по всей России. Получите первичный ответ в течение 15 минут! Юридическая помощь оказывается и оплачивается бесплатно.
Успешное оказание услуг поможет вам:
Исполнение может быть предписано, если
Энциклопедия решений. Понятие сельской местности в целях реализации Трудового кодекса (июль 2024 г.).
Трудовой кодекс не разъясняет содержание понятия «сельская местность». Для целей этого определения некоторые эксперты ссылаются на нормативные акты, регламентирующие порядок решения вопросов в административном устройстве РСФСР. (рф «ворота»). Согласно Положению, к сельскохозяйственным населенным пунктам относятся все населенные пункты, за исключением населенных пунктов ДНР (РСФСР и АССР), штатов, областей, краев, областей, областных объединений, рабочих поселков, курортов и голландских городов (раздел 4 Положения, письмо Государственного экономического комитета РСФСР от 12. 12. 1990 n 19-117).
Однако следует напомнить, что согласно пункту 2 Постановления Верховного Совета РСФСР от 12. 12. 1991 n 2014-I предыдущее постановление Союза ССР применяется в части, не противоречащей законодательству, до издания соответствующего законодательного акта. Вместе с тем, вопрос о принятии административно-адаптационной структуры субъектов Российской Федерации теперь регулируется путем наделения соответствующими полномочиями законодательных (представительных) органов государственной власти Российской Федерации (п. 2 «5» 5 от 5 06. 10. 1999 г. Федерального закона N 184-ФЗ). Таким образом, вопрос о введении аграрного режима в поселениях решается на уровне законодательства субъектов Российской Федерации (см. ответ Государственных территориальных комиссий по федеративному устройству и местному самоуправлению). В результате, по нашему мнению, данное положение на сегодняшний день не применяется.
Примерами того, как поселения могут различаться в зависимости от региона, являются режим рабочих поселков, поселков Дакка и курортных поселков, а также городских поселков. Поэтому в правилах рабочие, дакские и курортные поселки отнесены к городским поселениям, а поселения городского типа не упоминаются вовсе. (См. «Онлаинс ‘Гейт. (рф»). В то же время в региональном законодательстве все несколько сложнее. В некоторых регионах городские поселения являются собирательной категорией населенных пунктов n 49 унции в статье 13 Закона Белгородской области от 15. 12. 2008 N 248. Статья 5 Закона Новосибирской области от 16. 03. 2006, Статья 5 Закона Ленинградской области от 15. 06. 2006, Закон Ленинградской области от 15. 06. 2006. Иначе к городским поселениям относятся другой тип поселений, связанный с трудовой деятельностью, ДАТСА и курортные поселения, которые все характеризуются как городские (п. 3 ст. 6 n 463 Закона Калининградской области от 10. 06. 2010). В-третьих, городские поселения являются сельскохозяйственными поселениями (ст. 5 п. 18-ЗРК Закона Республики Крым от 06. 06. 2010).
Поэтому работодателям при решении вопроса о том, должны ли на работников в конкретной местности распространяться нормы трудового законодательства, регулирующие особенности работы в сельской местности, следует руководствоваться Законом о региональных структурах управления (см. онлайн-инспекцию. ответ рф).
По нашему мнению, мы подчеркиваем, что территория должна быть описана как сельская местность именно на основе принципа административного деления налогообложения. Муниципальные тендерные отделы, деятельность которых регулируется в целях применения муниципального законодательства, в данном случае роли не играют. Поэтому Федеральный закон N 131-ФЗ от 10 июня 2003 года предусматривает возможность включения сельскохозяйственных поселений в состав таких муниципальных образований, как городские округа и городские поселения (п. 3. 3, п. 5, ч. 1, ст. 11). Сельскохозяйственные поселения также могут быть включены в состав базовых муниципальных образований (см. Закон от 03. 06. 2014 N 17-ЗС г. Севастополя). Это не меняет положения таких поселений и не отменяет необходимости для работодателей в соответствующих отраслях руководствоваться особенностями регулирования занятости, установленными для сельских территорий (см. (Определение суда, решение Приозерского суда Ленинградской области по делу N 2-391/2011).
Отдельно следует рассмотреть вопрос о работниках, работающих вне жилых помещений. Напомним, что в Трудовом кодексе используется термин «сельская местность», а не «сельскохозяйственный поселок». Логично, что сельская местность включает в себя территории сельскохозяйственных поселений, но, на наш взгляд, она не ограничивается этими территориями. Мы полагаем, что по смыслу закона к сельской местности следует относить территории, не являющиеся территориями городских поселений.
Однако судебная практика имеет иное мнение по данному вопросу. Например, Хабоварский суд в решении от 20. 0. 2014 N 33-5134/2014 пришел к выводу, что под сельской местностью для целей трудового права следует понимать сельскохозяйственные поселения. В подтверждение этого вывода можно привести определения понятия «сельская местность», используемые в других отраслях права. Например, Распоряжение Правительства РФ от 2 февраля 2015 г. N 151-Р определяет сельскую местность как совокупность сельскохозяйственных населенных пунктов (и суды ссылаются на это распоряжение при рассмотрении трудовых споров — см. например, определение в п. 14.04 Решения районного суда г. Калининграда. 2021 n 33-2007/2021, 16. 07. Решение Ярославского районного суда от 2020 г. n 30-2-217/2020.
Другой пример отказа суда признать сельскими работниками лиц, работающих на земле за пределами района проживания, можно найти в решении 5-го КДДЭО от 24 декабря 2020 г. N 8а-21392/2020 [88а-19574/2020]. Липецкого районного суда от 29 апреля 2019 г. N 33-1476/2019.
В то же время были случаи, когда суды признавали земли за чертой населенных пунктов сельской местностью для предоставления гарантий работающим там работникам (см. 27. 05 Решение исполнительного комитета Верховного суда Удмуртской Республики). 2016 n 4Га-323 /2016). В таких случаях суд может сослаться на муниципально-территориальное устройство соответствующего района, что также не совсем корректно (Определение N 8а-10165/2020 7-го КЭЧ от 7 июля 2020 г.) [88а-11600/2020], Тамбовский районный суд N 26 мая 2014 г. 33-1807).
Как определить, относится ли конкретный населенный пункт к сельской местности: подробные драйверы
Принадлежность адреса к сельской местности зависит от значения ОКАТО (КЛАДР. кладр. ОКАТОД). Комментарий к правилам кодирования ОКАТО. Структура кодовых наименований в идентификационном блоке: XX XXX XXX XXX XXX XXX KCH, где.
* 1 или 2 знака — 1-й классификационный объект- * 3, 4 или 5 знаков — 2-й классификационный объект- * 6, 7 или 8 знаков — 3-й классификационный объект- * BC — контрольный номер.
Контрольный номер в кодовом наименовании рассчитывается в соответствии с действующей методикой расчета и применения контрольных номеров.
Для кодирования большинства объектов UCATO используется следующая структура кода. Номера 1 и 2 зарезервированы для кодирования объектов демократической принадлежности на первом уровне классификации. Система кодирования этих объектов является последовательной и обеспечивает преемственность с ранее работавшим классификатором СОАТО. Номера 3, 4 и 5 используются для кодирования объектов второго уровня классификации, а номера 6, 7 и 8 — для кодирования объектов третьего уровня. В таких случаях применяется метод последовательного кодирования. В этом случае биты 3 и 6 резервируются для атрибутов P1 и P2 соответственно, указывающих на уровень классификации и тип кодируемого объекта. В этом случае используется параллельная схема кодирования.
Значения второго атрибута уровня классификации — P1 (номер 3) — следующие.
* 1 — автономная область — * 2 — район (в том числе в составе городов), область — * 4 — город, поселок городского типа.
Третий уровень классификации — P2 (разряд 6) — имеет следующие значения функций.
* 5 — города, поселки городского типа; * 8 — сельсоветы.
Для сокращения общей длины кода при кодировании большого количества объектов кодируются отклонения от описанной системы сортировки и кодирования, т.е. автономные округа и города, входящие в состав государства и области. На втором уровне классификации (4 и 5 разряды) кодируются нижестоящие объекты (города, поселки городского типа и сельсоветы), на третьем уровне классификации (6, 7 и 8 разряды) — нижестоящие объекты. При этом функция P2 (цифра 6) имеет следующие значения.
* 6 — город, поселок городского типа — * 9 — сельсовет
В случае тривиального количества объектов (объекты, подчиняющиеся районной администрации городов демократического, государственного и областного подчинения) их кодификация осуществляется в разрядах 6, 7 и 8, но исключает уровень подчинения, т.е. подчинение районной администрации. и подчинение упоминаются.
Отдельные функции кодируются многими кодами, так как они распределяются для обозначения таких типов административных целей, как округа, районы в составе апостатов, городские округа (в случае городов и городских поселений). Так, в демократических регионах имеется ряд кодов для штатов, регионов с кодами 01 — 59 и 60 — 99.
В блоке наименований название позиции группы распределяется на ярлык названия объекта одноклассников, который включает в себя все следующие позиции. После названия групповой позиции ставится вертикаль (/), а перед названием конкретного объекта — тире (-).
Если в названиях позиций группы используются две категории (например, сельский и сомонский совет, сельская и волостная администрация), то аббревиатурой является название позиции в группе. Данные без сокращений ранжируются по первому разряду в соответствующей категории.
Например, кодовое наименование Даурусский сельсовет Забайкальского района Забайкальского края — 67. 212. 825 — структурно состоит из следующих частей.
* 67 (1 и 2 цифры) — Забайкальский край; * 2 (3 цифры) — характеристика района (второй уровень классификации); * 12 (4 и 5 цифры) — код Забайкальского района; * 8 (6 цифр) — характеристика сельсовета (третий уровень классификации); * 25 (7 и 8 цифр) — село Дарский Закон о сельсовете. Так, если на втором уровне классификации — П1 (цифра 3) имеется значение признака, то * 1 — автономный округ; * 2 — периферийный (в том числе внутр и-изм) округ; * 4 — городской, поселок городского типа.
Населенный пункт определяется значением цифры 6 = 8 — сельсовет. Если в категории 3 нет 1, 2 или 4, то населенный пункт определяется по значению разряда 6 = 9 — сельсовет.
Сортировка как сельская местность
Населенный пункт определяется по значению цифры 6 = 8 — сельсовет. Если в категории 3 нет 1, 2 или 4, то населенный пункт определяется по значению разряда 6 = 9 — сельсовет.